Proyecto: Construcción y Fortalecimiento de una red de organizaciones para el desarrollo rural

Antecedentes:

El origen de la violencia en el país definitivamente está ligado a la tenencia de la tierra. Durante décadas la distribución inequitativa de este recurso ha generado conflictos que se han mantenido hasta nuestros días. Ni la reforma agraria de los años 30 y 60 logró restablecer ese equilibrio.

La actual Ley de Víctimas y Restitución de Tierras así como el proyecto de Ley sobre Tierras y Desarrollo Rural le apuntan a solucionar este problema tan arraigado y aún no solucionado en el país.

Justificación:

Para lograr la implementación y combatir la resistencia previsible de la Ley 1448 de 2011 el Gobierno necesita el apoyo de los beneficiarios de esta política, es decir de la población rural pobre.

Es allí donde es vital la aparición de redes organizadas, respaldadas por la población y suficientemente capacitadas para hacer realidad los derechos que otorgan los espacios de participación y dinamizarlos con propuestas pertinentes, innovadoras y acordes con los requerimientos y aspiraciones de la población rural y armonizadas con las políticas públicas, tales como los programas de desarrollo rural con enfoque territorial y la implementación de la Ley 1448.Además la sociedad colombiana y especialmente la población de las zonas que han sufrido una violencia sistemática requieren de una construcción de confianza con la institucionalidad, proceso que se logra a través del intercambio de ideas y propuestas y la discusión pacífica sobre los diferentes caminos que se pueden trazar para que la población supere condiciones de vida que en las zonas rurales aún están por debajo de los índices de bienestar.

Proyecto:

Es así como surge el proyecto “Construcción y Fortalecimiento de una Red de Organizaciones para el Desarrollo Rural””, que propone la creación de una red pluralista, autónoma y sostenible, para representar los intereses de la población rural de abajo hacia arriba; capacitándola y asesorándola para permitir su participación activa en los procesos de desarrollo rural, legalización, acceso y restitución de tierras proyecto que se desarrolla a través de la Cooperación del Ministerio de Relaciones Exteriores de la República Federal Alemana.

Como contraparte estratégica en la realización del proyecto se cuenta con un grupo integrado por líderes campesinos, hombres y mujeres quienes son los gestores de la red de pobladores rurales y quienes vienen contando con el apoyo de recursos de la cancillería alemana desde el año 2011.

Este grupo gestor se ocupará de la realización del proyecto en 36 municipios de los departamentos de Atlántico, Magdalena, Bolívar, Sucre y Córdoba, a través de tres coordinadores y 25 multiplicadores

El proyecto aportará al mejoramiento de las relaciones de confianza entre la población rural y entre la población y las instituciones estatales encargadas del desarrollo rural.

Objetivos de la Red:

Vincular diferentes actores e incluir organizaciones con diferentes visiones, para entre todos fortalecer el desarrollo rural de manera integral.

Apoyar la calificación de representantes de la población rural en los territorios de trabajo del proyecto en los temas desarrollo rural, legalización, acceso y restitución de tierras: Eso permitirá un acompañamiento activo y crítico de la implementación de las políticas públicas y así fomentar su aplicación efectiva y justa.

Construir la red, la cual va a apoyar la sistematización de información relevante sobre reclamos legítimos a la propiedad de tierra en el nivel local para que el Ministerio de Agricultura pueda acelerar el proceso de restitución de tierras y el Incoder la formalización de la propiedad.

¿Donde trabajamos?

El proyecto se propone trabajar durante 15 meses en 6 territorios y 35 municipios de la Región Caribe de Colombia, como una prueba piloto que demostrará que con la retroalimentación y el correcto uso de la fuente de financiación, el proyecto se podrá multiplicar en toda la Región Caribe y el resto del país.

El proyecto identificó las siguientes zonas para su radio de acción. Córdoba (Norte), Sucre (Sabana de Sucre y zona costera), Magdalena (Centro y norte), y Bolívar (norte, centro y Montes de María), Atlántico (Centro parte suroccidente y Zona costera).

Resultados Esperados

La red tiene previsto participar en la formulación de una propuesta de desarrollo rural con enfoque territorial que permita incluir su planeación dentro de la agenda regional, y que a su vez sean propuestas formuladas desde los requerimientos, necesidades y aspiraciones de los pobladores rurales como por ejemplo:

Articular demandas colectivas de infraestructura y servicios ante las autoridades locales y regionales.
Interactuar con las autoridades para que cumplan con sus roles y funciones en la aplicación de la política de restitución de tierras y desarrollo rural.
Ayudar en las tareas de levantamiento de cartografía social para reconocer los derechos de posesión y canalizar oportunamente los procesos de legalización y formalización de tierras.
Contribuir a consensuar proyectos de desarrollo para la reactivación económica de las comunidades rurales.
Agenciar las aspiraciones de acceso a la tierra de aquellos campesinos que no la tienen o que cuentan con derechos precarios.
Aumentar la seguridad al potenciar la protección reciproca entre vecinos y la cooperación con las fuerzas oficiales del Estado.
Dar mayor legitimidad a la política del Estado en lo que compete al desarrollo rural, la formalización y la restitución de tierras.

Estrategias y Metodología:

Construir una red de comités locales y territoriales para restitución de tierras, en 6 territorios.
Capacitar la población rural para la correcta participación y el control de los procesos de legalización y restitución de tierras y en el programa de desarrollo rural.
Desarrollar planes de desarrollo rural con enfoque territorial a través de los comités locales y territoriales.
Implementar aportes, ideas y sugerencias de los comités locales y territoriales al proceso de restitución de tierras.
Estrechar una nueva relación de confianza entre representantes de la población e instituciones estatales.

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