Convocatoria 01 de 2016 – Para la Elaboración de Diagnóstico Aplicando el Índice de Capacidad Organizacional – ICO.

TERMINOS DE REFERENCIA

ELABORACIÓN DE DIAGNOSTICO APLICANDO INDICE DE CAPACIDAD ORGANIZACIONAL –ICO- Y CONSTRUCCIÓN DE PLANES DE FORTALECIMIENTO A 88 ORGANIZACIONES DE BASE UBICADAS EN LOS TERRITORIOS DEL BAJO MAGDALENA

CONVENIO No 2015 – 1043 

INVITACIÓN A COTIZAR

La FUNDACIÓN EVOLUCIÓN CARIBE identificada con el Nit. 900.488.405-9, constituida mediante acta del 15 de diciembre de 2011, inscrita en la Cámara de Comercio de Cartagena el 27 de Diciembre de 2011 bajo el numero 19785 del libro I de las entidades sin animo de lucro, que viene trabajando en el fortalecimiento de los procesos democráticos de las sociedades rurales de la región Caribe Colombia avanzando hacia el postconflicto.

Como parte del desarrollo del Convenio de Asociación No. 20151043  suscrito entre COMITATO INTERNAZIONALE PER LO SVILUPPO DEI POPOLI – CISP, organización no lucrativa de utilidad social (ONLUS), con domicilio en Roma-Italia, inscrita en el Ministerio del Interior y de Justicia de la República de Colombia, mediante la Resolución 2890 del 4 de octubre de 1993, con NIT. 800.223.957-2, como Organización No Gubernamental con Domicilio en el Exterior (ONGDE) y el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, cuyo objeto es el de ¨Articular esfuerzos técnicos, administrativos y financieros para el acompañamiento técnico al Ministerio, con la gestión y desarrollo de estrategias productivas rurales, contribuyendo al mejoramiento de las capacidades y generación de ingresos del pequeño productor y con la estructuración de los mecanismos de intervención integral en territorios establecidos,  la FUNDACIÓN EVOLUCION CARIBE adelantará un proceso de invitación con un número definido de proveedores para que presenten las ofertas según los parámetros que se establecen en la presente invitación a cotizar

ANTECEDENTES

Entre el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural (MADR) y el Comitato Internazionale per lo Sviluppo dei Popoli – CISP se suscribió el Convenio de Asociación No. 20151043 cuyo objeto es el de ¨Articular esfuerzos técnicos, administrativos y financieros entre el MADR y el Comitato lnternazionale per lo Sviluppo dei Popoli – CISP, para el acompañamiento técnico al Ministerio, con la gestión y desarrollo de estrategias productivas rurales, contribuyendo al mejoramiento de las capacidades y generación de ingresos del pequeño productor y con la estructuración de los mecanismos de intervención integral en territorios establecidos.»

Este convenio se desarrolla en el marco de la Estrategia Regional de Coordinación Integral y Equidad  ¨POBLADORES RURALES ARTICULADOS REGIONALMENTE CON LA NACIÓN- PARES¨ que el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural diseñó, la cual busca “…mejorar la participación de las regiones en los recursos de los proyectos, políticas, planes y programas destinados para su atención y fortalecimiento, conforme a las necesidades de cada territorio y en coordinación con sus autoridades públicas y actores locales…”  Esta estrategia requiere aliados expertos que contribuya al fortalecimiento de las capacidades productivas y el incremento de los ingresos, de los pequeños productores, a través de un acompañamiento especializado y altamente técnico, que coadyuve a superar estas debilidades y a mejorar en varios aspectos el capital social y humano de las organizaciones de productores rurales.

EL ALIADO FUNDACION EVOLUCION CARIBE, presentó al MADR el proyecto productivo denominado ¨Fortalecimiento de capacidades de asociaciones de pequeños productores, especialmente productores de yuca de la Región del Bajo Magdalena.», al cual se le dio la viabilidad técnica correspondiente y fue Aprobado por el Comité Administrativo del Convenio 20151043, tal y como consta en el Acta No. 4 de fecha 9 de Marzo de 2016.  El objeto de este proyecto es contribuir a mejorar las capacidades y los ingresos de pequeños productores, especialmente de yuca, de la región del Bajo Magdalena a través del mejoramiento de los procesos técnicos de la producción en etapa cosecha y postcosecha y el fortalecimiento de la asociatividad, contribuyendo a la generación de capacidades para la superación de la pobreza rural y la transformación territorial en escenarios de postconflicto.

JUSTIFICACION

El fortalecimiento de la productividad rural solo es  posible con una activa, permanente y cualificada participación de la sociedad civil rural organizada. Dicho de otra manera, no es suficiente con diseñar buenas políticas o programas post-conflictos, si los actores sociales de estos territorios no se apropian de esas políticas y programas y no tienen las capacidades para hacer que se produzcan cambios y que esos cambios sean sostenibles en el tiempo.  La poca participación, el bajo ejercicio de control social,  la poca información para la toma de decisiones, liderazgos de bajo impacto, contar con pocos activos productivos  y desconocimiento de procesos de gestión y ejecución de programas y proyectos, hacen que estrategias que se diseñen desde el nivel nacional se pierdan en lo local y no generen impactos positivos para las poblaciones rurales.

En el  escenario aparecen muchas organizaciones sociales y productivas que quieren liderar las demandas de las y los pobladores rurales, sin embargo no se tiene claridad sobre cuántas de estas están realmente activas, cuántas responden al objeto social para el que fueron creadas, con qué capacidades cuentan,  que requieren fortalecer y a que intereses responden, ya que en muchas ocasiones sus dirigentes responden más a intereses personales o partidistas y menos a intereses del colectivo.

La experiencia del trabajo con las organizaciones  ha demostrado que, a pesar de que las y los pobladores rurales son conscientes de que la asociatividad es el camino para construir desarrollo, recuperar el tejido social y superar la pobreza, lograr esta asociatividad no es tarea fácil, ya que requiere de condiciones del contexto y de capacidades individuales y colectivas que en muchos casos no han desarrollado ya que históricamente han sido excluidas de los procesos de desarrollo y de los escenarios de toma de decisiones, especialmente las poblaciones indígenas y las mujeres.

Esta propuesta se justifica en la medida en que, para lograr la generación de capacidades en las organizaciones, se debe saber cuántas organizaciones existen en los territorios, de qué tipo, cómo son sus miembros, cuáles son sus objetivos y con qué capacidades cuentan en estos momentos (capacidades de planificación, gestión, incidencia, productivas, etc.), aplicando el Índice de Capacidad Organizacional –ICO-.  Hacer este diagnóstico permite conocer la situación actual del tejido social y diseñar estrategias de intervención que permitan fortalecerlo y prepararlo para participar cualificadamente en las políticas públicas.

Así mismo conocer las capacidades productivas de las organizaciones y de los territorios en que se encuentran posibilita redireccionar la oferta del Estado, construir nuevas estrategias de intervención en el campo del desarrollo económico y adelantar procesos de fortalecimiento de capacidades productivas que posibiliten la sostenibilidad de las empresas rurales y de las organizaciones que las implementan.

 Objeto del contrato:

Elaborar el diagnóstico de manera participativa aplicando el Índice de Capacidad Organizacional –ICO- de 88 organizaciones localizadas en el territorio del Bajo Magdalena, municipios de Salamina, Pivijay, Sabanas de San Ángel, Tenerife, Plato, El Banco y Pijiño del Carmen en Magdalena y Magangué, Mompox, Pinillos y El Peñón en Bolívar; con los resultados del diagnóstico se deberá elaborar un plan de fortalecimiento para cada una de las organizaciones que sea aplicable y posibilite mejorar las capacidades de las mismas.

Actividades:

Dentro del contrato, el contratista deberá realizar mínimo las siguientes actividades:

  1. Diseño del instrumento ICO ajustándolo al objeto social de la organización: si son Juntas de Acción Comunal u organizaciones de productores.
  1. Visita de identificación y selección de las organizaciones en los municipios definidos.
  1. Talleres con organizaciones para aplicación del ICO.
  1. Sistematización y análisis de la información recolectada en el ICO.
  1. Elaboración de documento diagnóstico de las organizaciones.
  1. Formulación de planes de fortalecimiento para cada una de las organizaciones.
  1. Reuniones periódicas con el coordinador del proyecto para informar de avances en el estado de la contratación.
  1. Todas las demás actividades que el contratista considere pertinente para el logro del objeto y los productos especificados en estos términos de referencia.

 PRODUCTOS QUE DEBEN SER ENTREGADOS:

  • Instrumento ICO adaptado al tipo de organización; uno para Juntas de Acción Comunal y otro para organizaciones de productores y productoras.
  • Documento con diagnóstico de cada una de las 87 organizaciones con los resultados de la aplicación del ICO.
  • Documento con los planes de fortalecimiento de cada una de las 87 organizaciones
  • Plataforma digital que permita hacer monitoreo al mejoramiento de las organizaciones a partir de la implementación de los planes de fortalecimiento
  • Informe final del proceso resaltando éxitos y limitaciones, anexando los registros de asistencia y registros fotográficos del proceso

DURACIÓN DEL CONTRATO:

Del 1 de junio a 15 de agosto de 2016

Calendario indicativo 

  FECHA HORA
Publicación de TDR y Recepción de ofertas 1 de junio 2016 5:00 pm
Recepción de ofertas 8 de junio 2016 5:00 pm
Evaluación Técnica y Adjudicación 9 de junio 2016 8:00 am
Firma del contrato 9 al 11 de junio 2016 9:00 am

 FORMA DE PAGO:

La forma de pago del contrato es la siguiente:

40% – Al iniciar previa firma del contrato y presentación del cronograma de trabajo

30% -Al 30 de junio previa presentación de:

  • Instrumento ICO adaptado al tipo de organización; uno para Juntas de Acción Comunal y otro para organizaciones de productores y productoras.
  • Documento con diagnóstico de cada una de las 88 organizaciones con los resultados de la aplicación del ICO.

30% al finalizar previa presentación de:

  • Documento con los planes de fortalecimiento de cada una de las 88 organizaciones
  • Plataforma digital que permita hacer monitoreo al mejoramiento de las organizaciones a partir de la implementación de los planes de fortalecimiento
  • Informe final del proceso resaltando éxitos y limitaciones, anexando los registros de asistencia y registros fotográficos del proceso.

POLIZAS

La entidad seleccionada para ejecutar el contrato se obliga a establecer una póliza de cumplimiento del contrato, dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a la suscripción del contrato, en favor de Fundación Evolución Caribe, por un valor equivalente al VEINTE POR CIENTO (20%) del valor total del contrato, por un término igual al plazo del contrato y 1.5 MESES más contados a partir de la vigencia de la misma

PERFIL DEL CONTRATISTA 

  1. Entidad jurídicamente constituida, con antigüedad mínima de 10 años
  1. Entidad con conocimiento y experiencia en la aplicación del instrumento ICO y la elaboración de diagnósticos
  1. Entidad con experiencia en el fortalecimiento de organizaciones sociales y de productores
  1. Entidad con trabajo en la región Caribe y con conocimiento del territorio, especialmente el Bajo Magdalena.

ENVÍO DE PROPUESTAS

La documentación requerida debe ser enviada al correo electrónico [email protected]

Para mayor información comunicarse el número telefónico 3014264564.

 

Cordialmente,

 

HANS BLUMENTHAL

Director Fundación Evolución Caribe

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